En 9 días comienza la rebaja de cuatro puntos del IVA

Martín Vallcorba, asesor del Ministerio de Economía, explicó a LA
REPÚBLICA, que ya está en poder del Poder Ejecutivo el decreto para su sanción que define cómo será el descuento del IVA que comenzará a regir desde el primero de agosto. “Esperamos que esté publicado ya esta semana”, aseguró. El equipo económico ajusta los últimos decretos que incluye pago electrónico de salarios.

“A partir del primero de agosto, hasta el 31 de julio de 2015, las transacciones con tarjetas de débitos tendrán una rebaja de 4 puntos del IVA, tanto en la tasa básica del 22% como en la mínima del 10%, es decir que el IVA para las operaciones con tarjetas de débito será en este año, de 18% y 6%. Para estas operaciones, en el segundo año el IVA será de 19 y 7%, y desde el tercer año ya queda fijo en 20 y 8%”.

Para los pagos con instrumentos análogos de pago, como los débitos automáticos en cuentas bancarias, o dinero electrónico, los pagos on line por Internet, y los que se hagan por tarjetas prepagas, que se hagan con tarjetas emitidas por entidades reguladas por el Banco Central del Uruguay (BCU), no van a tener el beneficio adicional de dos puntos, por lo que la rebaja será de dos puntos desde el primero de agosto en adelante.
Asimismo, para el caso de las tarjetas de créditos, la rebaja será dos puntos el primer año, y un punto en el segundo año, y ya en el tercer año desaparece.

En la reglamentación que está a punto de publicarse, se establece también un período de transición para las compras en comercios pequeños que no poseen aún un sistema de diferenciación de los valores del IVA y de los productos exonerados del mismo. Así, para compras en almacenes, fábricas de pastas, kioscos, farmacias, librerías, por ejemplo, por un período de un año, con pagos por tarjetas de débitos, la rebaja será de cuatro puntos del IVA en todos los productos, incluso aquellos que no están gravados con el IVA.
En ese período esos comercios deberán incorporar los sistemas o “cajas inteligentes” para diferenciar los diferentes IVA y los productos exentos del mismo. Para eso el Ejecutivo dará incentivos.

El asesor del Ministerio destacó que “desde que empezamos a trabajar en este tema, a fines de 2010, hemos logrado que se duplicara o más la cantidad de POS (Point Of Sale, abreviatura de “punto de venta” en inglés, es decir las lectoras de tarjetas). Se generaron incentivos para su alquiler focalizados en pequeños comercios y en las localidades del interior. Cuando se analiza el crecimiento de la red de POS, donde más crece es en el interior y en los pequeños comercios que eran los que nivel un mayor nivel de exclusión en el uso de estas tecnologías”, subrayó.
Vallcorba agregó que “tenemos previsto que ahora, con el comienzo de la devolución de puntos del IVA, reeditar el esquema de promoción para los comercios incorporen los POS. En el caso de los pequeños comercios implica un subsidio muy importante en el costo mensual del arrendamiento de los aparatos, para el pequeño comercio, prácticamente el aparato no tiene costo”.
Con el objetivo de incrementar el uso de estas terminales, se ha logrado una reducción importante de los aranceles que cobra el emisor de la tarjeta al comercio, en particular, en las tarjetas de débito.
“Cuando se comenzó a trabajar en este tema, el arancel máximo era de 7%, hoy el arancel máximo está en 2,5%” explicó.

Operatividad de las redes

Por otra parte, Vallcorba recordó que la implementación de la rebaja del IVA va acompañada de dos decretos adicionales, uno el de la promoción de instalación de redes de POS, y un tercer decreto sobre la interconectividad de los POS.
“Había tarjetas chicas que no podía pasar por las redes principales de POS, y había tarjetas grandes que no permitían que sus tarjetas operaran en las redes de POS de tarjetas chicas. Eso dificultaba el crecimiento de los pequeños actores a nivel de POS como de tarjetas” explicó.
Ahora el Ejecutivo prepara un decreto que establece la obligatoriedad de inter operabilidad de las redes. Este decreto estará pronto en los primeros días de agosto, agregó.

Decreto en agosto: pago de salarios electrónico

El Banco Central está definiendo el decreto que reglamenta la figura del emisor de dinero electrónico, a partir del cual comienza a regir el pago de sueldos y jubilaciones por medios electrónicos.
Se espera que la definición de la figura del emisor, que habilitará a cooperativas e instituciones como Anda, a emitir tarjetas prepagas, este pronto a mediados de agosto, y desde entonces, según marca la ley de inclusión financiera, comienza a correr el plazo de 30 días para el inicio del cronograma de incorporación de los trabajadores al cobro por medios electrónicos.

“La ley creó una nueva licencia regulada por el BCU que son los emisores de dinero electrónico. Lo que hacen, por ejemplo, es emitir una tarjeta prepaga, donde se almacenan fondos y esa tarjeta se usa para pagar en los comercios y retirar dinero de los cajeros automáticos”, explicó Vallcorba.

“Estamos trabajando con la idea de que a partir del primero de setiembre, u octubre, todos aquellos que no estén cobrando a través de bancos o redes de pago, tendrán el derecho de optar por cobrar a través de un medio electrónico”, indicó.
En el primer año el trabajador elige o puede seguir cobrando en efectivo. Después del año se genera la obligación del patrón de pagar el salario a través de un medio electrónico, pero con la posibilidad de que, en acuerdo con el trabajador, por otros dos años, pueda seguir cobrando por otros medios diferentes, o en efectivo.

“Esto está pensando para el caso, por ejemplo, del trabajador rural donde en este momento, el desarrollo de la tecnología y las redes de cajeros automáticos no le pueden ofrecer un servicio adecuado”, sostuvo el asesor del MEF. “A partir del cuarto año, se genera la obligación de pago para todos por medios electrónicos”.

Tomado d la R€publica 22/7/2014